Plaidoyer et représentation.
Grâce à ses nombreuses actions de plaidoyer, la CTOP a réussi à rendre incontournable la voix des paysans dans la mise en place et l’exécution des politiques publiques agricoles.
Sur la période 2017-2021, il apparaît au regard de la participation et de l’implication de la CTOP, une légitimation croissante et affirmée et de la CTOP par les instances publiques nationales (ministères en charge du secteur), régionales et internationales. Sur plan national, la collaboration Ministère et CTOP, s’est intensifié même si des efforts doivent être faits pour la renforcer et la rendre plus productive. Sur le plan régional, les programmes mis en œuvre avec le soutien du ROPPA ont été démultipliés constituant un levier d’intégration et d’interaction avec les plateformes des autres pays membres de la sous-région ouest-africaine. Un élément fort qui révèle la reconnaissance au niveau régional, c’est également l’implication de la CTOP dans le processus d’élaboration du PNIASAN qui a été une dynamique régionale portée par le département agriculture de la CEDEAO.
Le PNIASAN
L’élaboration et la mise en oeuvre du Programme National d’Investissement Agricole et de sécurité Alimentaire et Nutritionnel (PNIASAN) constituent des résultats majeurs pour la CTOP. Car,il s’inscrit non seulement dans une dynamique régionale mais aussi dans le mouvement de la lutte du monde paysan pour une meilleure prise en compte de ses aspirations dans les politiques agricoles. En effet c’est en 2003 que les chefs d’Etats africains ont pris des engagements au sujet du développement du secteur agricole et rural à Maputo à travers le Programme Détaillé de Développement de l’Agriculture Africaine (PDDAA). En Afrique de l’Ouest, l’instrument de la mise en œuvre du PDDAA est la politique Agricole commune ECOWAP qui a pour ambition d’assurer la sécurité alimentaire d’une population amenée à doubler d’ici 2030. L’opérationnalisation de l’ECOWAP s’est ensuite faite au travers plusieurs programmes dont le Programme Régional d’Investissement Agricole (PRIA) au niveau régional et les Programmes Nationaux d’Investissement Agricole (PNIA). Ces premières générations de programme (2010-2015) ont souffert malheureusement d’une faible implication du monde paysan, principal acteur du secteur agricole. Avec l’appui du Réseau Ouest-Africain des Organisation Paysannes et de Producteurs Agricoles (ROPPA) et du HUB Rural, les organisations de producteurs des pays membres de la CEDEAO ont pris l’option de structurer et de combiner leurs actions afin que les combats du monde paysan soient pris en compte dans la deuxième génération des PNIA baptisés PNIASAN. C’est dans ce cadre que s’est inscrite la participation et l’implication effective de la CTOP dans le processus d’élaboration du programme national d’investissement agricole, de sécurité alimentaire et nutritionnelle (2017-2026). Plus spécifiquement dans le cadre de l’élaboration de ce document, la CTOP a participé activement au processus. La CTOP a synthétisé et résumé le document dans un langage accessible afin d’en faciliter l’appropriation par les producteurs et productrices de même que l’apport de leur amendement pour sa finalisation.
La mise en œuvre est en cours et la CTOP s’y implique à travers l’implémentation de son plan stratégique.
Le PROMIFA
Le Projet d'appui au mécanisme incitatif de financement agricole est un projet mise en œuvre par le gouvernement togolais avec l’appui du FIDA. Fondé sur le partage de risques le MIFA dans sa philosophie se veut une réponse aux besoins, à la demande et au potentiel du marché à travers l’organisation conséquente des chaînes de valeur. Par ce processus le projet agit sur les freins au financement des filières. Il s’articule autour de trois composantes phares structurées que sont (i) l’Appui technique au développement des chaînes de valeur agro-pastorales et à l'accès au marché, (ii) l’Appui au développement des produits et services financiers ; (iii) l’Appui institutionnel au MIFA, coordination et gestion du projet.
La CTOP a participé activement à la conception et à la’élaboration du PROMIFA. C’est d’autant important que cette intervention cible un maillon faible de l’appui aux producteurs à savoir l’accès au crédit adapté.
Projet de développement de l’Agropole de la Kara
Faisant partie intégrante des huit projets phares du plan national de développement d’ici 2022, le projet de développement de l’agropole de la Kara (1ère expérience-pilote sur les 10 agropoles prévues) est un processus piloté par l’Agence de Promotion et de Développement des Agropoles au Togo (APRODAT ). Le projet consiste à rassembler sur un site les acteurs d’une même filière – producteurs, industriels, négociants et distributeurs – pour construire un dispositif intégré destiné à « mutualiser les équipements, développer la transformation locale, faciliter l’accès aux marchés et doper les rendements ». Sur ce projet, la CTOP a conduit et animé un plaidoyer pour la prise en compte des spécificités des exploitations familiales et du modèle paysan de développement de l’agriculture. Grâce à cette action, il existe désormais un dispositif multipartite de suivi des campagnes agricoles et un cadre de concertation entre les agriculteurs, l’autorité de gestion de l’agropole et les pouvoirs publics
La loi sur le foncier
Le nouveau code foncier togolais promulgué le ... est l’une des fiertés de la CTOP. Avant son adoption le foncier constituait une problématique majeure pour l’agriculture paysanne togolais en ce sens que l’accès aux terres était très difficile et qu’il était porteuse d’insécurité surtout pour les petits producteurs. La CTOP a donc saisi l’occasion que lui a offerte le gouvernement dans le processus d’élaboration de ce nouveau code pour faire prendre en compte les préoccupations paysannes. Elle est également membre du comité de réforme agraire prévu dans le code. Par ailleurs, elle a participé à la diffusion et à la vulgarisation du code en éditant un livret en français facile.
La loi d’orientation agricole
La question de l’intérêt de l’élaboration d’une loi agricole a été adressée par le quatrième axe stratégique de la politique agricole à l’horizon 2030 .Il porte sur la gouvernance du secteur, et concerne un grand nombre de domaines qui vont de l’opportunité d’élaborer une Loi d’Orientation Agricole (LOA), à la révision du cadre législatif et réglementaire, au renforcement institutionnel des structures existantes et à la création de nouvelles structures pour remplir les nouvelles missions qui leur seront confiées. Élaborée en 2019, la CTOP a élaboré une note de contribution au projet de loi pour son amélioration de même qu’une synthèse destinée aux producteurs et productrices afin d’en faciliter l’appropriation par le plus grand nombre.